湖南日报全媒体记者 陈淦璋 刘奕楠
工业是国民经济的主体，工业稳则经济稳。
3月29日，省政府新闻办召开新闻发布会宣布：我省出台《促进工业经济平稳增长的若干政策》，涉及财政税费、金融信贷、保供稳价、投资消费和外贸外资等六方面共26条政策，即日起施行。
这是我省持续开展“纾困增效”专项行动、确保一季度“开门红”“开门稳”的重要举措。省工信厅党组成员、副厅长毛六平在发布会上介绍，今年1至2月，全省规模工业增加值同比增长9.8%，高于全国增速。
政策精准发力直达企业
作为经济发展的“压舱石”，我国工业经济正处于爬坡上坎的重大时间节点。但去年三季度以来，受疫情等多重因素的影响，我省和全国一样，工业经济运行面临较大压力。
省委、省政府高度重视，部署“纾困增效”等一系列行动，全力推进工业平稳增长。此次出台的“工业26条”，更是确保政策精准发力，直达工业企业和各类市场主体。
加大中小微企业设备器具税前扣除力度，中小微企业2022年度内新购置的单位价值500万元以上的设备器具，折旧年限为3年的可选择一次性税前扣除，折旧年限为4年、5年、10年的可减半扣除。
2021年四季度实施的制造业中小微企业延缓缴纳部分税费政策，延续实施6个月。继续实施新能源汽车购置补贴、充电设施奖补、车船税减免等优惠政策。
金融信贷支持方面也有重大举措。“工业26条”明确提出，推动国有银行优化经济资本分配，向制造业企业倾斜，继续保持制造业中长期贷款较快增长，2022年全年增加350亿元以上。持续开展“百行进万企”融资对接活动，健全制造业融资“白名单”企业制度，引导金融机构为“白名单”企业定制融资方案。
在能源保供稳价方面，“工业26条”提出了一系列措施。如加强与煤炭优质产能富余省份对接，提高发电供热化肥用煤中长期合同履约水平，推动煤电企业提高发电出力。
推动制造业高质量发展
疫情暴发以来，世界各国重新意识到制造业在拉动经济增长、创造就业机会等方面的重要作用。
全社会对制造业的投资和贷款支持力度不断加大。省工信厅党组成员、副厅长毛六平说，2021年全省制造业占比为27.7%，高于全国平均水平0.3个百分点，较2019年、2020年分别提高1.4个和0.8个百分点，居全国第10位。
“工业26条”聚焦打造国家重要先进制造业高地，从投资消费和外贸外资政策方面提出了一系列措施。
——以“十大产业项目”为重点，结合推进产业“万千百”工程项目建设，深入开展产业项目建设年活动，实行亿元以上制造业项目定期调度监测机制。
——大力促进市场主体高质量发展，落实“新增规模以上工业企业”行动，积极培育发展专精特新企业、制造业单项冠军企业、产业链领航企业，推动制造业企业加入企业上市“金芙蓉”跃升行动计划。
——依托长沙、岳阳、衡阳等国家物流枢纽，拓展水运、空运、铁路国际运输线路，推动构建支撑“全球采购、全球生产、全球销售”的国际物流服务网络。
越是面临新的压力，越要寻求新的突破。“工业26条”明确提出，围绕“制造业核心竞争力提升”八大领域，结合湖南产业基础和特色优势，加快推进制造业核心竞争力提升行动计划湖南实施方案。面向国家重大需求和产业发展关键环节，按照国家“揭榜挂帅”等创新模式，组织实施一批自主可控重大技术装备产业化、工程化和迭代应用重点项目。深化新一代信息技术与制造业融合发展，积极发展和运用工业互联网，持续打造一批制造业数字化转型典型应用场景。
