株洲市巡察采取“逆向”操作，直奔基层盯住问题抓整改——
末端“问诊”解民忧
“1000元工资和青苗补偿都收到了，真没想到巡察组为我这点钱如此较真。”近日，株洲市渌口区委第一巡察组到渌口镇油圳村，回访之前驻村巡察交办的数起长期拖欠工资补助问题时，村民唐国斌感慨道。
以前巡察往往自上而下开展，通过发现党委政府、职能部门问题，带动解决基层难题。而株洲市在近两轮巡察中，采取“逆向”操作，巡察组直奔基层，以群众反映强烈的问题为导向，从末端“溯源”部门履职、工作制度、干部作风等问题，进而推动部门“全面体检”、立行立改。
去年底，荷塘区委第一巡察组对区教育局开展巡察，在走访学校时发现，老师学生对学校食堂意见很大，矛头直指食堂托管经营方式。
巡察组了解到，荷塘区教育局为防范学校挤占学生餐费，招标引进4家餐饮企业，对全区24所中小学食堂进行托管。但因企业追求利润、降低成本，食堂伙食质量每况愈下，托管转包、货款拖欠等问题屡屡发生。
“我们对学校食堂共性问题‘溯源’教育局主体责任后，找到了原因。”该巡察组负责人说，由于区教育局监管缺位，学校监管无力，食堂托管才出了问题。
在巡察组约谈与督促下，区教育局对24所学校食堂进行整改，托管到期后将食堂收回学校自营，并制定《荷塘区公立中小学学生食堂管理办法》，细化监管学校食堂责任清单。4月下旬巡察组回访时，学生们普遍反映“现在的饭菜比以前好吃多了”。
巡察着眼“小事”，但绝不点到即止。近两轮巡察中，株洲市对发现的个例问题采取“点对点”靶向整改，对行业问题进行系统整治，对共性问题开展专项治理，通过末端“问诊”找病因、开药方、促整改，破解了一系列民生“疑难杂症”。
“我们这自来水量太小，不仅影响生活，企业生产也保障不够。”4月初，株洲市委第五巡察组在石峰区田心高科园走访时，一些居民和企业反映了这个存在多年的问题。
该片区属于城市供水管网末梢，且地势高，部分时段水压不足，解决问题唯有新建加压站。考虑到群众生活和企业生产的迫切需求，巡察组督促株洲市水务集团立行立改，快速启动加压站建设。目前该项目已动工，预计7月建成将解决用水问题。
巡察组还以该问题为切入口，对株洲市水务集团深入进行“政治体检”，督促全面排查民生项目，推动全市同类问题立行立改。市水务集团通过实地调研摸清了全市城区“用水难”现状，拟定今年投资3900余万元建设28公里供水管网计划，全面解决株洲城区多处用水难题。
“末端‘问诊’比以往巡察更大范围解决了民生问题，更深层次做细了‘政治体检’。”株洲市委巡察办负责人介绍，近两轮巡察中，株洲市县两级巡察组发现并解决群众身边问题241个，推动整改医疗、水电、殡葬等民生领域行业共性问题332个，巡察监督质效大幅提升。(记者 刘燕娟 通讯员 廖培)
