洪江区：以“头雁行动”推进全域清廉建设

　　9月6日早上7点30分左右，洪江区派驻宣传部纪检组的工作人员来到幸福路小学门口开展暗访式调研。“你家小孩是怎么来到幸福路小学读书的？”“今年区里的招生工作是否存在违纪违规现象?”

　　“现在就读小学是按照户籍在哪里就按照就近入学的原则，也就是说严格按学区划分。”“洪江地方小，以前小孩读书可以拉拉关系、走走后门选择学校，但是现在行不通喽，就连小孩具体读哪个班都需要在校行风监督员的监督下，由家长代表以抓阄方式“阳光分班””一些学生家长在于工作人员交谈时，对洪江教育工作的公平公正点赞。

　　学校“阳光分班”推进“清廉学校”建设是湖南省怀化市洪江区加快清廉建设的一个缩影。据悉，为全力推进清廉单元建设，加快构建全域清廉格局，2022年7月，洪江区在总结现阶段清廉建设经验的基础上，出台《清廉洪江建设“头雁行动”实施方案》，将“清廉机关”作为清廉建设的“头雁”，以此带动其他“清廉单元”建设，通过解决一批突出问题，真正让群众看到变化、见到成效、得到实惠。

　　清廉建设，机关先行。洪江区着眼于政治监督，探索出台“三重一大”全过程监督机制，通过梳理“三重一大”事项监督目录清单，完善事前报告、议后报备、事后评价机制，推动监督内容、监督方式、监督程序、责任追究精细化，从源头上确保权力公开透明运行。

　　村（社区）干部手中的“小微权力”与老百姓日常生活息息相关。洪江区通过加大廉洁风险点排查，推行以小微权力清单化管理和承诺制、公示制、考评制、成果运用制为主要内容的“一清单四机制”工作方法，不断加强廉洁防控体系建设，让百姓在乡村振兴中获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　教育是民生之基，医疗是民生之需。洪江区聚焦有偿补课、乱收费等社会乱象，扎实开展“强作风+守纪律+抓落实”专题整顿活动，引导老师“奉廉”从教；通过鼓励各学校立足校情，充分挖掘自身特色，将清廉建设融入日常教育教学实际，打造校园“倡廉”阵地。区中医院深耕传统中医 “望、闻、问、切”四诊施治的理念，建立医德医风建设体系，400余名医护人员公开进行廉洁行医承诺，医务人员服务意识不断提升，医疗系统行风医风得到净化。

　　廉洁文化建设是一项打基础、利长远的系统工程。洪江区围绕“廉”“景”相融思路，深挖古商城内廉洁文化，融合《一代洪商》里的清廉基因，从“演”清廉、“绎”清廉、“说”清廉等方面着手，积极探索项目化运作，打造“愿来看、能来看、都来看”的廉洁文化“名片”，让游客在徜徉古城青砖绿瓦中感受清风正气，实现“人在景中游，廉自心底生”的人文浸润。

　　企业是地方经济社会发展的活力源泉。洪江区聚焦“五好园区”建设，以“万名干部联万企”活动为载体，通过“人盯户”主动深入企业倾听诉求、主动靠前跟踪服务、主动为企业纾困解难，推动政务服务由“通办”向“好办”转变，项目建设由“领办帮办”向“全代办”转变，着力构建“亲清”新型政商关系，努力营造风清气正的经济发展环境。

　　家庭是社会的细胞，家庭廉洁是社会廉洁的基石。洪江区通过征集清廉家规家训家书、赠送清廉书籍、书写清廉寄语、开展廉洁家访等9项家风建设活动，以清廉家风促民风社风，转党风社风，全区政治生态持续向善向好。

　　“清廉洪江建设与群众利益息息相关，我们坐不住、等不起、慢不得。为此，我们希望以“头雁行动”为统领，将廉洁“基因”全面植入到各类“细胞”，通过“细胞”廉洁助推社会“肌体”廉洁，不断增强拒腐防变“免疫力”，纵深推进“全域清廉”建设。”清廉洪江建设的相关负责人介绍道。（刘家锘）