新华网长沙9月20日电（记者 张玉洁）不靠海、不沿边，身处中国中部腹地的湖南该怎样向世界开放？9月18日至20日，2026湖南国际友城经贸活动暨合作对话会在长沙启幕，这是湖南首次举办友城主题大型经贸活动。依托全省120对国际友好城市资源，大会推动友城交往褪去礼节性“寒暄”，探索从人文联谊向产业赋能转型，走出一条“人文搭桥、经贸做实”的内陆开放路子。

  友城从“联谊”转向“赋能”

  “国际友好城市是厚植人民友谊、深化互利合作、推动文明互鉴的重要载体。”中国人民对外友好协会副会长卢向东在活动启动仪式上说，国际友好城市是国家间关系的重要纽带，搭建起地方和民间直接沟通的有效渠道，是增进互信共识、破解发展难题、实现优势互补的务实路径。

  长期以来，友城交往常被贴上“人文互访、文化展示和礼节性交流”等标签。湖南省人民政府外事办公室主任郭宁介绍，本次活动以“友城赋能新经济 经贸合作话未来”为主题，除高层会见、启动仪式外，配套设置市州专题产业对接、“湘企出海”投资合作对接会、国际友城优品展示等实操板块，通过外事、外贸、外资、外经、外宣、外智相互赋能的“六外联动”机制，推动友城交往从最先的接触性交往、前期的人文交流逐渐转向务实经贸协作。

  不少外方嘉宾在活动上提出，友城合作不能止步于往来寒暄，更要落到实实在在的经济协作。泰国春武里府副府尹查蓬表示，期待以友城为纽带，深化双方经贸领域务实合作，实现互利共赢；韩国庆尚北道政府驻上海代表处首席代表朴常铁说，面对变化的全球经济环境，我们坚信只有加强沟通与合作，才能实现可持续发展。期待以今天的交流为契机，进一步加强与湖南省的沟通与合作，共创繁荣美好的未来。

  经年累月积累的民间互信，让友城成为供需对接的信任基石。目前，湖南与韩国有5对正式友城，多家韩资项目落地三湘。湖南省商务厅数据显示，2025年，韩国在湘新设企业8家，同比增长33.33%；湖南红太阳新能源科技有限公司等湘企，依托友城合作环境开拓韩国市场。依托友城机制，湖南与白俄罗斯莫吉廖夫州聚焦工程机械，与乌兹别克斯坦塔什干州围绕农业科技开展务实对接，推动友好关系向产业合作延伸。

  “友城不只是互访联谊，更要为企业搭起看得见的桥梁。”中国世界政治研究会理事何韵认为，友城既是经贸合作的纽带，也是服务国家总体外交的重要地方抓手，通过文明互鉴深化民心相通，既向世界讲好地方实践与中国故事，也推动中外开展地方治理经验的共享互学。

  以产业做实双向合作

  不少参加活动的受访者表示，友城合作不能停留在会面交流，关键要落到产业层面。

  为推动合作从理念共识转向实操落地，本次活动推出多场市州专场对接：岳阳聚焦生物医药，益阳主攻科技创新，娄底发力新能源新材料，永州立足农业资源对接海外农产品市场。各地立足自身禀赋，依托友城渠道匹配全球资源，既引进海外技术产品，也推动本土优势产业出海。

  在何韵看来，地方友城合作灵活高效、落地性强，是国家多边经贸合作的重要补充。要破除信息壁垒，将友城友好情谊转化为具体投资项目、贸易成果和创新成果，打造可持续跨境供应链。

  在经贸合作对话会上，来自瓦努阿图、泰国、瑞士、墨西哥、德国、美国、韩国、英国等国家的地方政府、驻华领馆及商协会代表，与长沙市政府、三一集团的代表围绕搭建国际合作平台、企业跨国经营机遇挑战开展研讨碰撞。

  墨西哥驻广州总领馆代总领事丹尼尔·多明格斯在会上谈到，湖南在先进制造、工程机械、轨道交通、新材料、农业技术领域实力突出，湘墨之间具备巨大合作潜力。在日趋复杂的全球环境下，地方政府搭建桥梁，商协会对接合作伙伴，企业可将这些联系转化为投资、贸易与创新成果。

  会场内，一批合作意向持续涌现。瓦努阿图谢法省代表希望引进湖南食品加工成套设备，助力本土农林产品加工升级、拓展对华出口；德国黑森州代表期待深化双元制职业培训、绿色低碳等领域交流；泰国代表提出，推动中企对接当地中小微企业，培育本土配套产业链，携手开拓新市场。

  三一集团高级副总经理唐建国在会场向友城客商发出邀约。他介绍，三一产品与服务已落地全球180多个国家和地区，企业坚持属地化深耕运营，热忱欢迎世界各地友城客商走进湖南，共同挖掘中部地区的发展红利。

  靠人文厚植开放底气

  对外开放，产业是“硬支撑”，民心是“软底盘”。何韵指出，内陆省份拓展国际合作，既要算项目贸易的经济账，也要算人与人交往的民心账。友城经贸合作不是无源之水，过往经年累月的文旅互访、青年研学、院校共建，为今天的产业对接积累下珍贵的民间互信。没有人文交往打下的感情基础，经贸协作就缺少温度、也难以行稳致远。

  湘韩人文交往底蕴深厚，张家界稳居韩国游客来华重要目的地，郴州也逐步打开韩国入境旅游市场。省内多所高校与国际友城院校签约合作，同时面向“一带一路”国家开展校际交流，联合人才培养、留学生往来有序推进。

  湘非经贸往来日益密切，成果背后同样沉淀着深厚的民心根基。马达加斯加将杂交水稻印在本国大额纸币上，铭记湖南稻作技术带来的粮食丰收；2023年，马达加斯加农业部原秘书长拉库托松·菲利贝尔赴长沙，捧着本土收获的杂交水稻大米到袁隆平墓前凭吊，留下“尊敬的袁隆平老师，我们来迟了”的动人感言。

  一粒稻种跨越山海，成为内陆对外合作宝贵的民心资产。“如果没有袁隆平先生，马达加斯加就没有杂交水稻。”拉库托松在接受新华社采访时感慨。

  正是产业与民间情谊的长期积淀，今年以来，莫桑比克总统查波、巴基斯坦总统扎尔达里、马达加斯加总理拉乔纳里松等多国外方高级别代表团相继到访湖南，走进园区、企业共商合作。

  本次活动上，湖南集中签署一批友城合作文件，新增7对意向友好城市，同时签署1对省级友城合作路线图、1对市级友好交往计划书，持续拓展国际友城合作网络。

  一纸协议是友好合作的起点，而人文经贸往来最终的落脚点是惠及各国普通民众的现实生活。多米尼加前总统伊波利托·梅希亚在对话会上的致辞引发共鸣。他说，评判双边关系的未来，不能只看签署了多少份协议，更要看能够为多少普通人改善生活，“让这次会议成为新项目、新投资和新知识的开始。”