——写在省第十二届纪委第四次全体会议召开之际
通讯员 蒋伟
湖南日报全媒体记者 刘笑雪
时间年轮刻录奋斗足迹,时代方位标注崭新未来。
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。一年来,在中央纪委国家监委和省委的正确领导下,全省纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届中央纪委二次全会精神,不折不扣贯彻落实党中央决策部署,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿,坚定不移全面从严治党,一刻不停正风肃纪反腐,严管严治锻造纪检监察铁军,为加快实现“三高四新”美好蓝图、全面建设社会主义现代化新湖南提供坚强保障。
扎实开展主题教育和教育整顿,以彻底的自我革命精神纯洁思想、纯洁组织
“要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、统领纪检监察一切工作,坚定拥护‘两个确立’,坚决做到‘两个维护’,把纪检监察机关因党而生、为党而战的忠诚基因融入血脉、践于行动,以彻底的自我革命精神打造纯度更高、成色更足的纪检监察铁军。”
2023年6月30日,“七一”前夕,省纪委监委举行主题教育和教育整顿主题党课报告会,省委常委、省纪委书记、省监委主任王双全为机关干部作党课报告。
一年来,全省纪检监察机关牢牢把握学习贯彻党的二十大精神这一主线,统筹开展主题教育和教育整顿,切实让全省纪检监察干部接受刻骨铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼。
省纪委常委会严格落实“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神42次138项,理论学习中心组开展13次集中学习研讨。扎实开展“走找想促”活动,委班子成员围绕13个重点课题带队深入基层调研,推动解决有关问题103个。
在省纪委监委的带动下,各级纪检监察机关领导班子成员以上率下,带头参加集中学习、开展党性分析、讲党课等,各市州纪委监委分别举办专题培训班。省纪委监委还先后举办家风建设座谈会、教育整顿心得体会交流会,组织参观“毛泽东与反腐倡廉”展、湖南反腐倡廉警示教育馆、湖南党性教育馆等,组织观看教育整顿专题片《革命性锻造》、旁听包昌林案庭审,青年理论学习小组围绕“扣好廉洁从政‘第一粒扣子’”开展研讨等,推动学思用贯通、知信行统一。
全省纪检监察机关坚持严字当头,刀刃向内清仓起底问题线索,严肃认真检视整治清理门户,动真碰硬推进整改整治。去年,省纪委监委严肃查处李超、杨扬等违纪违法干部14人,全省共立案纪检监察干部494人,处分454人,移送司法机关13人。
聚焦落实第一政治要件,以强有力政治监督坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”
一年来,全省纪检监察机关把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为新时代新征程上的重大使命、重大责任,始终把习近平总书记重要讲话和指示批示作为第一政治要件强化政治监督,聚焦加快实现“三高四新”美好蓝图,有力有效推进政治监督具体化精准化常态化,确保习近平总书记重要讲话和指示批示精神、党的二十大决策部署在湖南落实落地。
不折不扣落实第一政治要件。2023年,全省纪检监察机关对安乡县长期有组织弄虚作假套取挪用惠农补贴案,坚持从政治纪律和政治规矩查起,共处分56人;对湘潭债务问题,重点补充调查市委原书记曹炯芳在违规举债中涉嫌滥用职权犯罪等问题;严肃查处石门县违规举债、建设楼堂馆所搞“形象工程”问题,开展政府和社会资本合作项目问题清查整治……省纪委监委牵头,会同省委、省政府督查部门,对习近平总书记重要讲话和指示批示精神落实情况建立常态化“回头看”机制,确保逐件限期办结、件件改出实效。
扎实推进易鹏飞案件以案促改。把易鹏飞案件以案促改作为净化湖南政治生态的重要抓手,协助省委出台相关文件,将整改要求细化为10个方面22项任务。省纪委监委组建专班,对涉易鹏飞案相关问题线索逐一研判、分类处置。在株洲、湘潭、常德、娄底、郴州及农村信用社系统开展为期一年的“镜鉴”以案促改活动。
以专项监督为抓手推进政治监督具体化精准化常态化。把领导干部利用职权或影响力为亲友牟利问题专项整治作为“第一监督”深入推进;深化违规举债和虚假化债及融投资领域专项监督;深化拓展“洞庭清波”专项行动,打造“洞庭清波”智慧监督平台;助力实施乡村振兴战略,深入开展“三湘护农”专项行动;聚焦粮食安全,深化粮食购销领域腐败问题专项整治;跟进监督长沙机场改扩建等“三个高地”标志性工程……2023年,全省纪检监察机关聚焦贯彻落实党中央重大决策部署、推动“三高四新”美好蓝图变为现实,部署14个专项监督。
巡视利剑磨得更光更亮。我省持续深化政治巡视,加强巡视整改和成果运用,有序推进对村巡察全覆盖,建立完善巡视巡察上下联动工作格局,切实增强巡视震慑力穿透力。一年来,我省共开展2轮巡视,完成对14个市州、湘江新区巡视全覆盖和30个县市区的常规巡视,对3家省管企业实施机动巡视,对相应市县纪委监委、组织部、巡察机构进行提级巡视巡察,确保利剑高悬、震慑常在。
一体推进“三不腐”,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战
坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战,必须始终保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在。2023年,全省纪检监察机关共立案3.12万件,处分3.01万人,移送检察机关735人。
一年来,全省纪检监察机关紧盯政治问题和经济问题交织的腐败,严肃查处了王群、龙晓华、鞠晓阳、胡绪阳等省管干部71人,留置22人。深化整治金融、园区、国企、医药、基建工程和招投标等领域腐败问题,严查袁延文等“靠农吃农”的行业“硕鼠”,揪出李勤、陈纪明等一批国企“蛀虫”,挖出涂碧波以低价购地方式收受贿赂等隐性腐败,查处李志珍搞政治攀附典型案件。持续整治群众身边不正之风和腐败问题,查处乡村振兴领域不正之风和腐败问题8803个,处分5301人。持续开展“天网”行动,坚持受贿行贿一起查,一刻不停推进反腐败斗争。
全省纪检监察机关深化标本兼治、系统施治,坚持运用“全周期管理”方式反腐败。精准运用“四种形态”,落实“三个区分开来”要求,修订失实检举控告澄清工作办法,加大澄清正名、查处诬告陷害行为等工作力度。出台加强“四项监督”统筹衔接实施办法,创新“室组企”“室组地校”联合监督执纪执法机制,持续推动“三类监督”贯通协同高效。扎实做好查办案件“后半篇文章”,做实同级同类警示教育,推动以案促改促建促治。
正风反腐持续发力,清廉建设深入人心。省纪委监委大力加强新时代廉洁文化建设和领导干部家风建设,省市县三级联动开展“家庭助廉·团团圆圆”活动,2万余名“一把手”配偶参加;省委出台《关于加强新时代领导干部家风建设的若干措施》,深入开展湖湘家风建设课题研究,高质量建成湖南反腐倡廉警示教育馆,编撰党员干部家风建设读本《正家》,以廉洁家风涵养党风政风。打造可复制可推广的清廉单元样板,带动全域清廉共建,推动形成以清为美、以廉为荣的良好风尚。
坚持风腐同查同治,驰而不息纠“四风”树新风
省纪委监委对顶风违纪收送红包礼金的5名省管干部给予免职或降级处分,先后组织严肃查处湘西自治州、益阳市多名领导干部在党的二十大精神培训期间违规吃喝,邵阳市11名党员干部违规吃喝、醉驾“顶包”等案件……
一年来,全省纪检监察机关坚持风腐同查,深挖彻查“四风”背后的腐败问题,紧盯“吃喝风”“打牌风”“红包风”“送礼风”等突出问题,对顶风违纪行为露头就打、从严查处。坚持风腐同查同治,既“由风查腐”,又“由腐纠风”,推动党风政风持续向好。
2023年7月,省纪委监委启动“两带头五整治”纠风防腐专项行动,严肃整治党员干部和公职人员违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规旅游、打牌赌博、酒后驾车等五类作风顽疾。专项行动开展以来,共发现问题5750起,处分3810人。
一年来,全省纪检监察机关紧盯中秋国庆、元旦春节等重要节点,省市县三级联动开展暗访,通报曝光典型案例,形成强烈震慑。
深化纠治形式主义官僚主义。省委制定深化整治“文山会海”等形式主义官僚主义突出问题的12条措施。省纪委监委紧盯督检考过多过频、村级“滥挂牌”、违规征订报刊等加重基层负担问题,加大整治力度。去年共查处形式主义官僚主义问题1436起,处分1882人。
坚持党性党风党纪一起抓。把党章党规党纪教育作为各级党校、干部学院主体班的必修课,举办厅级干部学习党章党规党纪专题研讨班,以严明纪律严实作风营造良好发展环境。
凝心铸魂担使命,奋楫扬帆启新程。新的一年,全省纪检监察机关将以永远在路上的坚韧执着,把党的自我革命进行到底,纵深推进全省纪检监察工作高质量发展,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战,为谱写中国式现代化的湖南新篇章提供有力保障。