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163公里长江湖南段滚滚东流,在湖南城陵矶新港区形成11.9公里的黄金岸线。以“生态优先、绿色发展”为指导,城陵矶新港区依托长江黄金水道和岸线码头,推动资源整合、高效利用、生态修复,布局现代物流、创新升级、开放型经济三大产业板块,昔日的码头、河滩华丽转身为通江达海“桥头堡”和绿色发展的现代园区。本期新华访谈专访了湖南城陵矶新港区党工委书记李建华,讲述让长江黄金节点产生绿色发展效益的转型之路。
精彩观点
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李建华

立足资源禀赋,把握政策红利,顺势而为实现跨越式发展

立足资源禀赋,把握政策红利,顺势而为实现跨越式发展
立足资源禀赋,把握政策红利,顺势而为实现跨越式发展

2009年12月,湖南省委、省政府和岳阳市委、市政府依托城陵矶港和沿江现有产业设立临港产业新区,2015年7月,湖南城陵矶新港区获批成立。

城陵矶新港区成立以来,特别是近三年来,发展驶入了“快车道”。港口吞吐量从立区之初的4万标箱增长至2020年的50.87万标箱,进出口贸易额从不足1亿美元到今年可望突破100亿美元,主要经济指标保持两位数增长,69平方公里港区开发成熟,现代物流、创新升级、开放型经济三大产业板块形成临港特色产业体系,生态修复让“最美长江岸线”焕然新生。

这一方面得益于资源禀赋,长江湖南段163公里岸线中的11.9公里适合建设高标准高品质码头的“黄金岸线”在港区范围内,港区抓住优势,开展岸线资源整合利用、环保提质改造、招商引资、布局产业;另一方面得益于政策交汇、平台叠加,港区运营着自贸片区、综保区、指定口岸等“三区一港三口岸”七大国家级开放平台,丰厚的红利推动港区高质量跨越式发展。

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李建华

抢抓战略机遇,锐意改革创新,打造高质量发展增长极、主引擎

抢抓战略机遇,锐意改革创新,打造高质量发展增长极、主引擎
抢抓战略机遇,锐意改革创新,打造高质量发展增长极、主引擎

城陵矶新港区是湖南落实“一带一部”的重要支撑点,推动粤港澳大湾区与长江经济带对接的联接点,东进出海和深化对外开放的“桥头堡”,实施“三高四新”战略主阵地。先后获批国家产城融合示范区、全国多式联运示范基地、国家先进装备制造高新技术产业化基地、全国绿色循环低碳港口试点和港口型国家物流枢纽等。

近年来,港区因地制宜不断探索特色发展之路。一是推动改革创新,主要集中在金融支撑方面,港区成立了多家按照市场化方式运作的金融性平台公司,比如综保区有观盛公司、自贸区有自贸投,为好项目、大项目引得进来、落得了地提供了支撑;二是不断优化营商环境,对于入驻企业实行手续全程代办,落户企业手续到牵涉的部门实行挂账挂号模式,定期听取情况反馈、限时办结;第三,充分解放思想、释放动能、激发动力,管委会机构向企业化转型,把干部身份封存,机关干部可以到企业任职,企业干部也可以到机关来担任领导职务。

战略机遇和改革创新两手抓、两手硬,遵循企业的经济规律,把战略红利用好,把各类人才用好,为港区发展找到了新的增长点,让“主引擎”“增长极”动力更澎湃、态势更强劲。

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李建华

生态优先、绿色发展,奋力建设大港口、大产业、大平台

生态优先、绿色发展,奋力建设大港口、大产业、大平台
生态优先、绿色发展,奋力建设大港口、大产业、大平台

城陵矶新港区伴港而生、依港而兴,以“生态优先、绿色发展”为指导,港区全面关停了长江岸线码头21家,长江复绿848亩,改变了以往粗放无序的开发模式。

立足新发展阶段,港区将以新发展理念为指导,进一步把握长江经济带发展、中部地区崛起、粤港澳大湾区建设等战略机遇,大力实施“三高四新”战略,建设大港口、大产业、大平台,构建高质量发展新格局。

建设大港口,打造长江中游综合性航运物流中心。力争“十四五”末港口货物吞吐量达到1.5亿吨,集装箱突破200万标箱,物流总产值达到2000亿元。

发展大产业,打造长江百里绿色经济发展走廊。以长江黄金水道为主轴,带动岳阳市其他园区联动发展、错位发展,实现岳阳水港与空港“双港驱动”,形成以城陵矶港为龙头、沿江环湖各产业园区为主体的千亿级产业集群和万亿级经济腹地。

依托大平台,打造国际进口大宗商品集散中心。加快中非经贸产业园建设,培育形成非洲进口大宗商品集散中心。同时,做精做细跨境电商贸易,做强现有进口肉类、平行汽车、粮食等贸易板块,拓展木材、调味品、农副产品、服务业等业务,持续做大进出口总量,确保未来5年将实现进出口额1500亿元,打造国际进口大宗商品集散中心。(刘扬 刘昱)

李建华
湖南城陵矶新港区党工委书记
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